shun662的部落格

首先,請到你熟悉的檢驗車場做>>>>不要理會那通知說要到案處理.....都是唬誠實納稅人的把戲

因為監理站的也是告訴你為何不在外面驗......外面驗是人家幫你弄到好..一樣都要花450元

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試析論政府與民間溝通之功用與作法。

新公共管理和新公共行政之比較表（Frederickson, 1996；林鍾沂，民89）

試析論政府與民間溝通之功用與作法。

【答題方向】

一、政府與民眾溝通的功用

政府為要獲得人民的支持與擁護，必須加強與人民間的溝通，這不僅可以促進兩者之間的瞭解，更可以改進施政的缺失。茲將溝通的功用說明如下：

（一） 促進人民之間的團結

試就所知說明黑堡宣言（blacksburg manifesto）的內涵，以及其與新公共行政的差異。

【答題方向】

一、黑堡宣言的起源

在美國公共行政學術發展過程中，黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）佔有一席重要的地位。這篇規範性的著作，係由美國維吉尼亞理工學院暨州立大學（Virginia Polytechnic Institute and State University）公共行政與政策中心（Center for Public Administration and Policy）的五位知名學者（Gary L. Wamsley, Charles T. Goodsell, John A. Rohr, Orion F. White,James F. Wolf）以腦力激盪方式所共同完成，並由Wamsley 教授主筆，於1983 年春首次公開發表，全名為「公共行政與治理過程：轉變美國的政治對話」（Public Administration and the Governance Process: Shiftingthe Political Dialogue），簡稱黑堡宣言（黑堡係維吉尼亞理工學院暨州立大學之主要校址所在地）。此一宣言主要探討政府的本質職能，何種政府管理最具效能，宣揚公共行政是政府治理過程的必然份子，是公共利益捍衛者核心議題，並抨擊傳統行政理論的缺失。其後該宣言在公共行政學官兩界廣為流傳，深受矚目，並激發許多人對「公共行政在美國治理過程中的角色」之議題，進行對話、研討與辯論。

二、黑堡宣言的論點

試就所知論述行政責任的確保途徑。

【答題方向】

1959 年吉伯特(Charles Gilbert)提出「行政責任分析架構」如下：

一、內部正式確保途徑（在行政體系之內，由憲法、法律、行政規章所訂的責任歸屬機制）

（一） 行政控制：透過上級監督。

統合主義是指國家通過對利益集團的調節與控制以達到國家與社會利益一致的一種社會政策；政府通過與少數法定的壟斷性的勞資團體的協商對話求得對經濟政策的一致；政府與利益團體的關係是合作性的而非對抗性的。

統合主義是指政府機構和民間社團的組合，理論基本上是建立在國家機關與利益團體（含企業與勞工團體）的關係上，研究焦點集中在國家、企業家團體（資方）及勞工團體（勞方）間利益仲裁的『三角關係』。當代各國的勞工政策都有一個從國家統合主義（state corporatism）向社會統合主義（societal corporatism）轉變的過程。社會統合主義的基本特徵是利益集團具有充分的獨立性，且與官僚機構處於對等地位。國家統合主義多出現於早期工業化的國家和地區。社會統合主義則多產生於已經工業化的國家和地區，尤其是在社會民主主義傳統強盛的歐洲。

統合主義可分為社會統合主義(societal corporatism)與國家統合主義(state corporatism)。社會統合主義用來解釋後多元社會的國家機關與利益團體之關係，此一關係架構源於利益團體由下而上的自發性壓力所追求的結果。北歐各國、荷蘭、英國等工業先進國家屬於社會統合主義型態。國家統合主義則被用來解釋實施威權主義國家(資本主義尚未發展萌芽)之國家機關與利益團體間之關係。此一架構通常是由國家機關由上而下強加諸於利益團體之上的。由政府控制組合，舉凡社會中權力的分配和經濟發展的方向都由政府決定與掌控。國家一方面需要滿足人民對經濟發展日增的需求，另一方面則企圖控制需求表達的政治過程。

統合主義乃指一種利益表達的系統，在此系統中的每個構成部分，被組合成為各個具有獨特性，強制性、規範性、非競爭性、層級節制性、及功能分化的少數團體。這些構成部分被國家所認可特許，並予以保障，享有利益的獨佔性代表，但必須遵守牲定的行為規範。統合主義主要是透過聯盟或聯合性組織的設計，整合衝突的階級利益。

多元主義：

消滅時效是民法體系中的一種制度，指的是請求權因一定期間不行使而生消滅或減損的法律效果。通常在民法的時效期間裡面，可以分為「取得時效」與「消滅時效」二種。與消滅時效不同，取得時效乃佔有他人之物繼續行使權利達一定期間而取得權利之制度。

法諺謂「法律不保護睡在權利之床之人」，亦即請求權人如果在一定期間內不行使其權利，將使得其權利發生甚消滅或減損的效果。至於是消滅或是減損，則須根據該法域民法的立法例，如：日本消滅時效採消滅主義，台灣則採抗辯權發生主義。消滅時效的立法目的主要在於權利人長期怠於行使權利，長期在權利上睡眠者，應視為拋棄權利，不值得保護。

台灣民法規定：請求權的消滅時效起算點如為作為之請求權，則自請求權可行使時起算；如為不作為之請求權，則自義務人行為時起算。消滅時效屆滿後，請求權仍得行使，只不過義務人得主張拒絕給付之抗辯。此外，時效抗辯非經當事人援用，法院亦不得依職權為其主張。

此外，消滅時效的客體雖為請求權，但並非所有請求權皆得為消滅時效的客體，此為民法消滅時效制度上長久以來的問題。在財產上請求權，依照請求權標的之不同，可分為債權請求權以及物權請求權，前者原則上有消滅時效的適用，然後者則有爭議，在台灣依照司法院大法官釋字第107號、第164號解釋，已登記不動產之物權請求權無民法消滅時效之適用。而未登記之不動產及動產之物權請求權，依照反面解釋，則有消滅時效的適用，得為消滅時效之客體。至於身分上請求權，如為純粹身分關係之請求權，因與公共秩序、善良風俗及道德觀念密不可分，因此不因時效經過而消滅；如為身分上之財產請求權，因為以財產為目的之請求權與一般請求權並無不同，自得為消滅時效之客體。

第132條----第134條

某甲欠政府100萬(行政罰)，而政府4年間都沒向甲催收，依行政程序法第131的規定，公法上之請求權，除法律有特別規定外，因五年間不行使而消滅。換句話說，政府再過1年沒有向甲催討的動作，就收不到了。甲暗爽中。
政府發現了這件事，結果向甲催收，而做了行政處分A(例如限期繳款否則處以怠金)，這樣5年間的時效，進行到4年，就破功了，也就是說，甲如果仍不付錢，但政府也沒有下一步的動作，那麼該付的錢，還要再等5年才會消滅，而不是撐過1年就沒事了。這就叫做「中斷」。甲大怒中。
因為政府請求過一次，就會中斷一次。只要政府做成的行政處分A不得訴請撤銷或不得因其他原因失其效力後，時效就會重行起算，第133就是在說這個規則。
那麼，重新起算是用幾年來算呢？5年！第134的意思就是這樣。

除斥期間＝形成權

是一種民法上的概念，是指法律就某項權利所預定的行使期間，通常這裡所指的權利，係指形成權而言。除斥期間存在的目的是為了維持繼續存在的原有社會秩序，在民法維持社會秩序的機能上，佔有重要的地位。與請求權的消滅時效相較之下，除斥期間多為不變期間，不得由當事人任意或合意延長或縮短；且除斥期間一概自權利發生時起算，且其期間較短；當除斥期間屆滿之後，權利當然消滅，亦即形成權不能行使。且與消滅時效不同的，在於除斥期間是否屆滿，縱使當事人未主張，法院仍得依職權調查，此因除斥期間乃為維護社會秩序之設也。

形成權
看該題目是說某項行為是只要一個人的意思表示即發生還是要兩人(或以上)才能實現的…一人的話那就是形成權，例如撤銷權就是最常見的形成權，例如你要撤銷告訴，那只要你說撤銷就算，不用對方的同意或徵得對方意見…而且你撤銷告訴的話，原本你們是有訴訟上的關係但你撤銷了，這個關係也消滅了(形成新的法律關係了)，另外像選擇權、抵銷權、承認權、解除權及繼承拋棄權…等等都屬於形成權，你只要想說是不是一方決定就可以的，且使法律關係直接發生、變更或消滅的就是形成權了…

·支配權屬於物權篇
可以任意支配該物，並享有對該物的支配所產生的各種權利。
物權就是一種支配權。

姻親親等之計算:(民法970)

1.血親之配偶:例如我和我的姊姊是二親等的旁系血親 那麼我和姊夫就是二親等之姻親。(以姊姊和我之親等為主)
2.配偶之血親:例如 我的先生和他的弟弟是二親等的旁系血親 那麼我和我的小叔就是二親等的旁系姻親。(以小叔和先生之親等為主)
3.配偶之血親之配偶:例如 我和我的姊姊是二親等之旁系血親 那麼我的先生和我姊夫即為二親等之旁系姻親。(以姊姊和我之親等為主)
註:血親之配偶之血親:例如 親家公 親家母(不是姻親唷!)

人生到處何所似？應似飛鴻踏雪泥。

泥上偶然留指爪，鴻飛那復計東西。

老僧已死成新塔，壞壁無由見舊題。

往日崎嶇還記否，路長人困蹇驢嘶。

解釋：